离境退税政策优化税务总局进一步推出若干便利措施

4月27日，结合商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局和中国民航局六部门发布《进一步优化离境退税政策 扩大入境消费的通知》，税务总局修订了《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步推出离境退税便利化措施。

近年来，随着免签便利政策的连续出台，来华境外旅客数量显著增加，在华消费热情持续升温。4月8日，国家税务总局发布《关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》，将离境退税“即买即退”从多地试点推广至全国，进一步激发了境外旅客入境消费活力。

为更好营造境外旅客来华旅游和消费环境，此次六部门联合制发《通知》，将离境退税起退点从500元下调至200元，并在转账退税已明确不设上限的基础上，将现金退税限额从1万元上调至2万元，且同步推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提高退税便捷度。

税务总局据此配套修订《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步优化税收服务，简化退税操作，帮助境外旅客更便捷享受离境退税政策。比如，优化信息系统，实现全流程电子办理离境退税，商店办理退税开单时可自动带入购物发票信息，提高开单和核验效率，缩短旅客等待时间。又如，放宽入门条件，在纳税信用较好的A级和B级纳税人可申请成为退税商店的基础上，将新办企业即纳税信用为M级的纳税人也纳入进来，从而满足更多境外游客的退税需要。同时，加快退税商店备案办理流程，对符合条件的商店，向主管税务机关备案并领取退税商店标识以及安装离境退税管理信息系统后，即可成为退税商店。

“同步修改《境外旅客购物离境退税管理办法》，将进一步便利相关政策的操作实施，确保六部门印发的《通知》第一时间落地见效。”国家税务总局货物和劳务税司有关负责同志表示，此次政策的完善和配套服务举措的推行，将提高退税商店备案和办理退税的效率，吸引更多商店加入，进一步提升境外旅客退税体验，吸引更多境外人员来华，扩大入境消费。

“此次政策的实施可进一步凝聚各部门合力，有利于丰富市场供给，充分释放离境退税政策效应。”中央财经大学党委常委、副校长陈斌开认为，“为境外旅客提供多元化的购物选择和更加优质便捷的退税服务，有助于激发境外旅客入境消费活力，有效助力高水平对外开放和经济增长。”

税务总局货物和劳务税司负责同志还表示，税务部门将持续加强相关政策宣传辅导，完善离境退税商店动态地图供境外旅客查询，针对不同国别游客需求编写多种语言的离境退税办理指南，进一步提高退税智能化、便捷化水平，更好提升境外旅客消费体验，更好助力释放入境旅游消费潜力。